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网传:电改方案公布在即 yb体育app板块“潜伏”

文章出处:湘能yb体育app网人气:-发表时间:2015-03-26 17:18【

酝酿了12年之久的yb体育app体制改革重启消息再次在yb体育app行业内传开:《关于进一步深化yb体育app体制改革的若干意见》3月15日已经内部印发,不久将正式发布。但本报记者3月22日在国务院和国家能源局官方网站上仍未看到这份文件。不过多位不愿透露姓名的业内人士已经确认电改进程正在积极推进。而每逢传出电改消息时,低迷的yb体育app板块即告上涨。但目前相对于其他板块强劲的上涨,yb体育app板块的上涨行情可用犹抱琵琶半遮面来形容。预计随着yb体育app改革消息的明确,yb体育app板块上涨将释放潜能。

电改方案 将全面推进试点

根据最新研报指出,新电改的实施步骤将从单兵突进到全面推进试点,首先,2015年至2017年,电改主要以试点为主。方案下发后,符合条件的省份均可上报各自方案,目前深圳试点进展最快,有望在今年完成yb体育app市场搭建,发出第一张售电牌照。

最大红利:售电放开或激发万亿元市场

行业分析师称,售电放开则有望成为本轮改革的最大红利,将改变目前电网公司统购统销的垄断局面。这就会使得yb体育app用户拥有向不同的市场主体购电的选择权,yb体育app生产企业可以选择向不同的用户卖电,yb体育app买卖双方自行决定电量、电价。

电改政策若下发,将开启全国5.5万亿度售电对应的万亿元级别市场,具备电改先行条件的区域性yb体育app平台如内蒙古、四川、云南等省有望受益。

随着售电市场的放开,发电企业如五大yb体育app集团以及有资金实力的民营资本集团有望率先进入。目前,已经有一些发电集团正在积极筹备进入售电市场,不过具体实施还要等细则出台。

专家解读,第一拨受益者:具有竞争力的发电企业+第一批售电牌照获得者、试点区域内有望获得售电牌照的企业。售电市场放开是新电改最值得期待的部分,预计第一批牌照将发放给试点区域内拥有国资背景的发电公司。

龙头发电企业也将受益。发电计划放开之后,竞争将造成市场分化。尤其是拥有优质水电、坑口煤电、核电等成本较低发电资产的企业,以及形成规模效应的发电集团将在市场竞争中占有优势地位。

第二拨受益者是分布式能源。电改将解决分布式能源发展的根本性问题——体制性障碍,进而催生多种商业模式解决分布式目前遇到的发展瓶颈,最后达到促进分布式发展的结果。

第三拨受益者为致力于电网自动化、能源互联网建设的yb体育app设备企业,也即能够整合yb体育app数据信息与金融服务,在碳交易等领域或能源服务领域有独特优势的企业。

1月~2月全社会用电量增速创新低

不过也有消息人士称,方案完全没有再提及2002年电改5号文这一纲领性的文件,而是另起炉灶,绕开了“输配分开”和“调度独立”这两个关键步骤,最大的问题在于没有拆分国家电网。按照该人士的说法,国家电网应该被拆分为几个区域电网公司,但现在的既成事实是:国家电网早在2011年就完成了“削藩”、上收了区域电网公司的管理职能,将主要经营性资产按照属地化原则划转到省公司,区域电网只剩下一个调度职能名存实亡。

今年3月9日,国家能源局官网公布的消息显示,国家能源局副局长王禹民表示,党中央、国务院高度重视yb体育app体制改革。《关于进一步深化yb体育app体制改革的若干意见》即将出台。这是官方首次确认新电改的进程。此外,在今年的全国两会上,国家能源局局长努尔˙白克力也表示,新电改方案“过一段时间”后出台,预计时间是半年后。

近日,国家能源局公布,2015年1月份至2月份全国全社会用电量同比增长2.5%,创23个月新低,其中2月份用电量更是出现负增长。我国yb体育app已经步入相对过剩时代,yb体育app行业在这种背景下也有望迎来深度调整。

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