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分布式光伏迎来黄金发展期

文章出处:湘能yb体育app网人气:-发表时间:2016-04-13 19:11【

    日前,国家发展改革委在发布的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》(以下简称《办法》)中明确:生物质能、地热能、海洋能发电以及分布式光伏发电项目暂时不参与市场竞争,其上网电量由电网企业全额收购。

   湖南湘能光伏电站建设专家认为,《办法》的出台让分布式光伏运营商的利益得到了保障,企业投资分布式光伏发电项目迎来利好。作为国家“十三五”规划的清洁能源发展重点,分布式光伏电站的重要性正在日渐突出,可以说已迎来黄金发展期。

降低弃光率

    可再生能源发电全额保障性收购,是指电网企业(含yb体育app调度机构)根据国家确定的上网标杆电价和保障性收购利用小时数,结合市场竞争机制,通过落实优先发电制度,在确保供电安全的前提下,全额收购规划范围内的可再生能源发电项目的上网电量。

在中国风能协会秘书长秦海岩看来,《办法》出台的最大动因就是解决当前愈发严重的弃光问题。

数据显示,2015年,中国光伏发电累计装机容量4318万千瓦,成为全球光伏发电装机容量最大的国家。但是在西北部分地区却出现了较为严重的弃光现象。其中甘肃全年平均利用小时数为1061小时,弃光率达31%;新疆全年平均利用小时数为1042小时,弃光率达26%。

“去年以来,由于全社会yb体育app需求增速放缓以及火电疯狂上马,常规能源对可再生能源yb体育app的挤出效应加剧,致使弃风弃光问题越发严重。”秦海岩认为,该《办法》结合去年出台的《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》中明确提出的,在风、光、水等资源富集地区,采用市场化机制引导拥有燃煤自备电厂的企业减少自发自用电量,增加市场购电量,逐步实现可再生能源替代燃煤发电,将会在一定程度上降低光伏电站的弃光率。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,大型集中式光伏电站距离市场很远,频繁的限电导致供电不稳定,电网运营成本较高,电网不能优先保证其入网。而分布式光伏电站接入要求低,对电网的冲击小,距离市场近,所以就能够保证全额收购。

分布式发电项目要求在35千伏及以下电压等级接入电网(东北地区66千伏及以下)、单个项目容量不超过2万千瓦,倡导就近发电、就近并网、就近转换、就近使用的原则,这不仅能够有效提高同等规模光伏电站的发电量,同时还有效解决了yb体育app在升压及长途输送中的损耗问题。

投资收益有了保障

分布式光伏电站发电量被全额收购,这对于企业投资分布式光伏发电而言是一大利好消息。

在英利光伏yb体育app投资集团总经理邢舟看来,《办法》的出台表明,国家将继续大力发展可再生能源发电事业,尤其鼓励分布式光伏发电站的建设。

晋能科技的相关负责人告诉记者,一直以来,企业担心他们投资建设的分布式光伏电站,若电网不能全额收购,收益就不能得到保证。《办法》出台后,分布式光伏电站的电量被全额收购,投资者有了稳定的收益,其投资的积极性也会提高,同时这也拓宽了分布式光伏电站的投资渠道。

目前导致弃光问题严重的另外一个重要原因就是区域性yb体育app需求不足,可再生能源发电过剩。

为此,《办法》还规定:对限电严重的地区,根据输电和消纳能力,核定合理成本确定年利用小时数,保障可在生能源利用。

很显然,该规定对于提高光伏电站发电量的利用率以及增加投资者的信心,都具有十分重要的意义。

中国光伏行业协会副理事长靳保芳表示,在所有分布式能源中,分布式光伏是目前最为成熟、最为流行的能源形式之一,分布式供应模式与光伏发电,在经济性、安全性、环保性、灵活性等方面的契合点,使得两者的结合十分顺畅。目前欧美发达国家的分布式光伏发展较为成熟,约占光伏行业的70%以上。然而中国的分布式光伏尚处于起步阶段。

数据显示,2015年中国新增光伏发电装机约15吉瓦,同比增长逾40%,其中,集中式光伏新增1320万千瓦,分布式光伏仅为208万千瓦,分布式发电只占18%。

据了解,目前我国28个有分布式光伏发电项目的省份中,其中装机容量超过100兆瓦的省份超过10个。

虽然有28个省份,但无论是在已经建成的存量的光伏装机容量当中,还是在新建的光伏项目当中,分布式的占比显然都比较低。

为此,国家能源局于去年12月15日在向各省(自治区、直辖市)发改委、能源局等有关部门下发的《太阳能利用十三五发展规划征求意见稿》中提出,到2020年底,光伏发电总装机容量1.5亿千瓦中,分布式光伏发电规模将显著扩大,累计装机将达到7000万千瓦,接近光伏总装机的一半。

再加上从今年1月1日起,国家已降低了地面电站补贴,2016年分布式光伏市场将会较前两年有更多的期待。

展望“十三五”,受益于政策推进、科技进步、商业模式创新等各方面的利好因素,分布式光伏的发展前景十分光明。


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